防爆電氣產(chǎn)品在海上平臺油氣生產(chǎn)設施上廣泛應用,對降低平臺上火災爆炸風(fēng)險有重要作用。在海洋石油平臺日常作業(yè)的過(guò)程中,要高度重視防爆電氣設備的安全使用,國家相關(guān)法規、行業(yè)規范和工程設計標準對防爆電氣設備的設計、選型、制造、檢驗和驗收均有明確規定。而世界主要工業(yè)國在安全生產(chǎn)法規中都各自定了立足于本國國情的防爆電氣產(chǎn)品的強制性國家標準和技術(shù)要求,存在不能相互認可的情況。防爆證書(shū)不能相互認可帶來(lái)的實(shí)際困難在海洋工程領(lǐng)域尤其突出,本文重點(diǎn)分析中國防爆合格證的取得以及國外進(jìn)口防爆產(chǎn)品需轉換為國內防爆證書(shū)的必要性,希望能夠為同行提供一定的參考和借鑒。
前言
海洋大氣區的特點(diǎn)是空氣濕度大,含鹽分多,暴露在海洋大氣中的防爆電氣設備表面有細小的鹽粒子沉降。因此,海洋大氣對防爆電氣設備的腐蝕比內陸大氣要嚴重得多,防爆證書(shū)的取得是生產(chǎn)合格防爆產(chǎn)品的前提,而國內外的防爆標準的差異,以及海洋平臺有著(zhù)地域劃分的特殊性,使防爆證書(shū)的應用有所不同。此文結合近年來(lái)各海洋平臺上防爆產(chǎn)品取得防爆合格證,各方監管機構對防爆證書(shū)的要求,以及取證方面的管控,對海洋環(huán)境下防爆電氣產(chǎn)品國內外證書(shū)的認可及實(shí)際應用進(jìn)行分析。
1 世界防爆標準及認證
1.1 世界主要防爆標準系列
目前世界上主要的防爆標準有:①GB系列標準:中國強制性標準,GB3836;②IEC系列標準:國際標準,非強制性的,IEC60079;③EN系列標準:區域性(歐洲部分國家)的標準,EN60079;④北美系列標準:引用NEC標準,分為NEC505和NEC500本地區標準,其中505系列以IEC為基礎指定,基本等效,而500與IEC標準相差較大。
1.2 全球防爆認證劃分
①中國防爆認證,采用國標,可發(fā)證機構主要有:CQST(南陽(yáng))、NEPSI(上海)、PCEC(天津)等等;②國際電工技術(shù)委員會(huì )的IECEx認證,采用IEC標準??砂l(fā)證機構主要有:CQST(南陽(yáng))、PCEC(天津)、德國PTB和TUV、挪威的Nemko、加拿大的CSA等等;③歐盟ATEX認證,采用EN標準,可發(fā)證機構主要有:PCEC(天津)、英國的Baseefa和SIRA、挪威的Nemko和DNV等等。ATEX是歐盟強制性認證,ATEX 94/9/EC指令是在歐盟銷(xiāo)售和使用的防爆產(chǎn)品強制遵循的標準;④北美地區認證,采用NEC標準,主要認證有美國NEMA、UL、FM以及加拿大的CSA等等;⑤獨聯(lián)體地區,CU-TR防爆認證,需要按照TP TC 012法規進(jìn)行防爆認證,采用標準和IEC類(lèi)似。
通過(guò)各系列標準和認證的相互聯(lián)系與差別,從目前防爆標準系列場(chǎng)所分類(lèi)來(lái)看,GB、EN和IEC幾乎相同,北美NEC505和IEC也基本相同。且從標準中可以看出,GB和EN是對應IEC修改或等同采用關(guān)系,因此防爆標準的全球趨勢是和IEC一致,但之間也存在著(zhù)不同程度的差異。
從認證機構來(lái)看,作為IEC的成員國,不管是中國、歐盟、北美,如果有國際電工技術(shù)委員會(huì )認可的相應資格的,可以發(fā)IEC證書(shū),但是所發(fā)證書(shū)也是對著(zhù)相應的標準系列。
2 中國法律法規及防爆標準
2.1 中國法律法規
《中華人民共和國標準法》2017修訂版第二條提到,標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準是推薦性性標準。強制性標準必須執行,國家鼓勵采用推薦性標準。第二十五條提到,不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。第二十六條提到,出口產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)要求,按照合同的約定執行。
同時(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條提到,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
從以上標準法和安全生產(chǎn)法可以看出:防爆產(chǎn)品執行的GB3836是屬于國家強制性標準,即使是進(jìn)口產(chǎn)品,也需要符合標準,同時(shí)安全設備的設計、制造需要符合國家標準。因此,雖然IEC作為國際標準,且GB是根據IEC修改甚至等同的,但前提是滿(mǎn)足我國法律法規,故進(jìn)入我國的產(chǎn)品還是需要滿(mǎn)足我國的國家標準。
2.2 中國防爆標準(GB3836)的要求
2.2.1 防爆標準(GB3836)適用范圍
GB3836作為我國防爆產(chǎn)品的強制性標準,適用于標準大氣條件下存在爆炸性環(huán)境的危險場(chǎng)所中。
2.2.2 GB與IEC的不同之處以及GB對防爆合格證的具體要求
文章上一部分已經(jīng)介紹,GB3836.1通用部分對應的是IEC60079-0,屬于修改采用,關(guān)于防爆合格證,主要增加了取證檢驗程序,同時(shí)也要求了防爆產(chǎn)品應取得防爆合格證,即制造商按標準試制的電氣設備,均須送國家授權的質(zhì)量監督檢驗機構按相應標準規定進(jìn)行防爆檢驗,取得防爆合格證,對已取得“防爆合格證”的產(chǎn)品,其他制造商生產(chǎn)時(shí)仍須重新履行檢驗程序。
從GB中要求可以看出,相比IEC增加的是制造商的責任,取防爆合格證是制造商對其制造的防爆產(chǎn)品,送國家授權的檢驗機構取證,對于已取得的防爆合格證產(chǎn)品,其他制造商在生產(chǎn)時(shí)重新履行檢驗程序。故只是基于標準的理解,看似只要求的是制造產(chǎn)品,對進(jìn)口的產(chǎn)品似乎可以不做要求,但是,在滿(mǎn)足標準法與安全法的前提下,進(jìn)入我們的產(chǎn)品需滿(mǎn)足國家要求,即滿(mǎn)足GB3836;也因為GB、IEC、EN標準有著(zhù)相互關(guān)系,故不是我國制造的不需要送樣機進(jìn)行取證,但卻需要轉化為滿(mǎn)足GB的證書(shū)。
3 近年來(lái)海洋平臺上防爆產(chǎn)品證書(shū)情況分析
目前海洋平臺大部分防爆產(chǎn)品涉及到的防爆產(chǎn)品型式有:隔爆型、正壓型、增安型,用到的標準主要為:GB3836.1、GB3836.2、GB3836.5和GB3836.3,前三個(gè)標準與IEC標準是修改采用,后一個(gè)是等同采用。在項目中,對于國內制造的防爆產(chǎn)品都是按照GB3836要求持有國內防爆合格證的,但是對于某些進(jìn)口儀表類(lèi)防爆產(chǎn)品,業(yè)主比較認可國外進(jìn)口的產(chǎn)品,接受IEC標準、ATEX認證產(chǎn)品及相應的防爆合格證書(shū)。同時(shí)各海洋平臺項目技術(shù)規格書(shū)中也有提到:在潛在危險區域使用的電氣設備應符合IEC標準的相關(guān)部分,它必須由認可的認證機構,如ATEX進(jìn)行認證,用于指定的區域。
4 結論
①標準法中提到,對于出口產(chǎn)品,按照合同的約定執行,如果是國外的項目,理解為整個(gè)防爆產(chǎn)品都是出口,可不需要受?chē)鴥确辣细褡C的限制;
②對于國內項目,如果業(yè)主認可國外進(jìn)口的產(chǎn)品,達成協(xié)議,認為IEC、ATEX證書(shū),則可以不需要進(jìn)行轉換,但是,如果隨著(zhù)各方監管機構的強制要求執行,不轉換有可能存為一種潛在風(fēng)險;
③2017年3月,據中華人民共和國國家標準2017年第7號公告,有1077項強制性標準(GB)已經(jīng)轉化為推薦性標準(GB/T),比如常見(jiàn)的GB713-201(鍋爐和壓力容器用鋼板)轉化為GB/T713-2014,GB4208-2008外殼防護等級(IP代碼)轉化為GB/T4208-2008,但是關(guān)于防爆的標準GB3836.1、GB3836.2、GB3836.3等等都沒(méi)有轉化為推薦性標準,可見(jiàn)我國對防爆產(chǎn)品的強制性要求非常重視。
結合目前形勢來(lái)看,國外防爆產(chǎn)品進(jìn)口中國,轉化為國內防爆合格證是一種趨勢,應該會(huì )要求越來(lái)越嚴格,如同以前各方對防爆產(chǎn)品并未嚴格按標準控制,而近幾年對防爆產(chǎn)品的要求把控越來(lái)越嚴一樣。